Gracias
al convenio urbanístico firmado con el ayuntamiento en 2008, y a la “Adenda” al
mismo aprobada en 2013, la filial de Endesa había conseguido un fabuloso
incremento del valor de sus aprovechamientos urbanísticos en el sector de La
Térmica cercano a los 100 millones de euros. Pero no quedaron ahí sus enormes
beneficios.
El deslinde del dominio público marítimo
terrestre es un expediente mediante el cual el Estado delimita los terrenos del
dominio público de la costa. El deslinde del dominio público marítimo terrestre
en todo el tramo del litoral entre la zona
de servicio del puerto y Sacaba Beach, seguía pendiente a pesar de que debía
haberse realizado hacía tiempo.
El
30 de abril de 2010, la Demarcación de Costas en Andalucía-Mediterráneo inició
el expediente de deslinde de ese tramo de litoral. En dicho expediente, se
emitió en julio de 2012 un informe técnico por la Dirección General de Costas que
consideraba provisionalmente como dominio público marítimo-terrestre, una
amplia franja de suelo del sector de la Térmica, delimitada por el lateral sur
de avenida Pacífico, lo que suponía menos aprovechamientos urbanísticos y, por
tanto, menos edificabilidad y beneficios (unos 21 millones de euros menos) para
la propietaria.
El gobierno municipal del PP, a través del
gerente de Urbanismo, anunció que estaban negociando con Costas para que
rectificara el deslinde provisional, amenazando incluso con impugnarlo judicialmente.
Ante la inviabilidad técnica y jurídica de modificar un expediente de deslinde
que estaba ya en su fase última, con informes técnicos y jurídicos que lo avalaban,
la Demarcación de Costas lo dejó caducar en julio de 2013, posibilitando que en enero de 2014 se aprobara el convenio, suscrito entre el
Ayuntamiento y la filial de Endesa, de ocupación directa del Sistema General LO
3 “Playa de la Térmica” y de compromiso de permuta y de reserva de
aprovechamiento en el sector SUNC R LO 11 “Térmica”.
Este hecho posibilitó a la sociedad
testaferro de Endesa obtener unos beneficios adicionales de más de 21 millones de euros (aproximadamente
21.155.996,556 euros), además de los más de 100 millones de euros
del pelotazo urbanístico en los terrenos de La Térmica.
Tras
la presentación por nuestro grupo municipal, Málaga para la
Gente, de un
recurso contencioso contra el PERI de La Térmica ante el Tribunal Superior de
Justicia de Andalucía, así
como de la denuncia en Fiscalía por la caducidad del expediente de deslinde, la
Demarcación de Costas reactivó el deslinde, pero modificando su propuesta de
deslinde provisional.
Si
hubiera seguido adelante con el deslinde en los términos en que lo delimitaba
el informe técnico de julio de 2012, es decir, llevando la línea del dominio
público hasta el borde de la avenida de Pacífico, la zona marítima pública
abarcaría unos 20.000 metros cuadrados que deberían descontarse del ámbito del
sector, lo que obligaría a reordenarlo y adaptarlo mediante una modificación
del Plan General de Ordenación Urbanística.
Esto hubiera supuesto una disminución del
valor que Nueva Marina Real Estate podría obtener de sus derechos edificatorios
en la zona, lo que se evitó gracias a que el deslinde reiniciado por Costas, ya
no discurría junto al vial de Pacífico, sino que se acercaba más hacia el mar
mediante una línea ondulada que rodea, precisamente, el sector afectado por los
derechos urbanísticos de la filial de Endesa.
De
esta forma, Endesa, con la colaboración necesaria de Costas y el Ayuntamiento,
conseguiría unos beneficios totales de más de 121 millones de euros, a costa de
la recalificación de los suelos de la antigua fábrica, y de “comerse” un pedazo
de la playa de todos y todas. “Saqueo Beach” podrían llamar a esa playa.
(*) Publicado en Revista El Observador, en mi columna "Contra viento y marea", el jueves 17 de enero de 2018
(*) Publicado en Revista El Observador, en mi columna "Contra viento y marea", el jueves 17 de enero de 2018
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